近日，市民政局联合市教育体育局、市人力资源社会保障局、市医保局、市残联等部门，正式印发《聊城市刚性支出困难家庭认定办法（试行）》，这一举措标志着聊城在关爱弱势群体、织密社会救助网络上迈出了坚实且关键的一步。

　　近年来，随着社会经济的发展，部分家庭虽未达到传统意义上的贫困标准，但因医疗、教育、残疾康复等刚性支出过高，导致生活陷入困境。此次《办法》的出台，正是聊城回应民生诉求、破解救助难题的有力实践，通过精准识别、靶向施策，将救助资源精准投放到真正需要的家庭手中。

　　从认定条件来看，《办法》设置了严谨且具操作性的标准。未纳入最低生活保障、特困人员救助供养范围及最低生活保障边缘家庭，且共同生活家庭成员人均收入低于上年度当地城镇或农村居民人均可支配收入是基础门槛。在家庭财产方面，允许拥有一定价值的机动车辆，既考虑到家庭实际需求，又保证了认定的合理性。而申请前12个月家庭刚性支出总额不低于家庭总收入比例70%这一关键指标，精准锁定了因刚性支出致困的家庭。各县（市、区）还可结合自身实际，对家庭财产状况条件进行细化，充分体现了政策制定的灵活性与因地制宜原则。

　　刚性支出范围的明确，进一步增强了政策的针对性。生活支出保障家庭基本生活需求；医疗支出聚焦“看病贵”难题，涵盖经各类保险及救助后个人负担费用；教育支出从幼儿园到高校全学段覆盖，减轻家庭教育负担；残疾康复支出助力残疾人接受基本康复服务；因灾、因意外费用支出则为遭遇突发变故的家庭雪中送炭。此外，县级人民政府民政部门还可根据实际认定其他支出，让政策更具包容性。

　　申请认定流程充分体现了便民利民的理念。以家庭为单位申请，可通过书面或互联网渠道提交，还可委托他人办理，极大降低了群众办事成本。审核确认工作程序参照低保规定执行，且明确了办理时限，特殊情况虽可延长，但也有严格的时间限制，确保困难家庭能及时得到救助。对于情形复杂的案例，启动“一事一议”集体研究机制，保障认定结果的公平公正。

　　刚性支出困难家庭认定有效期的设定及相关延续政策，实现了动态管理与持续帮扶的有机结合。有效期内，家庭可按规定享受相应社会救助和帮扶，期满后如需继续认定，无需重复提交无变化材料，既方便群众，又保证救助的精准性。同时，与其他救助政策的衔接，如申请或退出其他救助但符合刚性支出困难家庭认定条件的对象可直接转入认定程序，避免了重复申请和资源浪费，提升了救助效率。

　　特别值得关注的是，《办法》对刚性支出困难家庭中大病患者的认定和救助作出明确规定。通过设定清晰的认定条件，将因病致贫重病患者纳入保障范围，民政与医保部门协同合作，确保患者能及时获得医疗救助，为因病致困家庭撑起“保护伞”。

　　《聊城市刚性支出困难家庭认定办法（试行）》的出台，是聊城践行以人民为中心的发展思想的生动体现，是完善社会救助体系、提升社会治理能力的重要举措。它不仅为刚性支出困难家庭送去了温暖与希望，更彰显了政府关爱弱势群体、兜牢民生底线的决心与担当。下一步，随着政策的深入实施，聊城必将构建起更加完善、更加精准、更加温暖的困难群众保障新格局，让每一位生活困难的群众都能感受到社会大家庭的关怀与力量。

　　记者 刘庆功